据经济之声《天下公司》报道，截止到目前，已经有包括阿里巴巴、京东、苏宁等19家企业拿到了工信部颁发的虚拟运营商牌照，并发布了各自的优惠套餐。原以为，这是虚拟运营商颠覆传统运营商的开始，但没想到，170号码却有点“出师未捷身先死”的意思——不少用户反应，不好用。

比如说，用固定电话拨打170号段号码的时候，会显示为空号;银行和网站不识别170开头的号码，因此收不到验证码;还有被号码软件拦截等问题。

针对170号段出现的各种问题，今天，《天下公司》也采访到了一位虚拟运营商——话机世界，话机世界的副总裁江卫平承认，确实接到了不少用户的投诉。

话机世界副总裁江卫平：从比例上还是比较多的，我们大概有5%到10%的用户已经发生了这种互联互通、验证码收不到等方面的问题。

江卫平说，这些使用中暴露出的问题，确实影响了他们公司170号段的销售。但是，多数情况下，他们也无能为力。

话机世界副总裁江卫平：应该说，有的问题随着我们的协调已经得到了解决，基础运营商也帮助我们做了一些互联互通基础数据的修改。但是，相当多的行业和业务，目前还仅仅处在在协调过程中。所以我们现在给用户讲的是，我们会逐步去解决问题、记录问题，也会明确告诉用户存在这些问题，但是我们现在还不能承诺，什么时候能解决这些问题。

目前，虚拟运营商并没有自己的通讯网络，而是从移动、联通、电信三大基础运营商那里“包干”一部分，再通过自己的计费系统、推出差异化的增值服务卖给消费者。

在中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇看来，固定电话无法拨打170号段，其实是运营商与虚拟运营商之间的协作问题，要想实现拨打无障碍，需要对固定电话网络进行数据更新。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇：这主要是互联互通的问题，每一个移动网都有一个号段，这个号段批发出来之后，必须在固定电话网络里面做一个识别170号码的数据，目前还没有做完。现在也正在解决，到8月份的时候应该可以解决。

另外，邹学勇也表示，手机收不到银行、网站的验证码，原理也是一样的。需要银行进行系统升级，识别170号段。邹学勇说，目前各大银行已经开始了相关方面的工作，预计会在9月份完成。

170号段推出，各大虚拟运营商都在套餐制定上绞尽脑汁，但是最后的资费并没能比三大运营商优惠太多。目前，中国移动4G资费最低已经降到了每兆约5分钱;而在语音业务方面，三大运营商的套餐资费也降到了每分钟1毛钱以下。面对这种状况，虚拟运营商的价格优势所剩无几。

而部分业内人士认为，除了价格因素，“号码激活率”也是困扰虚拟运营商的难题之一。以联通为例，它对合作的虚拟运营商制定了放号标准：每个城市放出的号码，激活率必须达到50%，才会再放下一批号。这对于想要利用“脉冲”方式短时间抢占市场的电商来说，客观上设置了障碍。

对此，话机世界的副总裁江卫平认为，基础运营商并非从主观上“刁难”虚拟运营商。但是如果在业务合作上进一步放开，确实可以给虚拟运营商更大的发展空间。

专家点评：

经济之声：您觉得170号段现在是一个好的选择吗?

黄利明：我觉得这个号段现在还处于试验阶段，相应的衔接现在还跟不上，我看网络上有评价说自己是一只小白鼠。

现在虚拟运营商发展的空间主要是提供一些流量服务，在语音服务上还无法和电信运营商竞争，因为它本身的资费就不占优势。

经济之声：那您觉得未来虚拟运营商和传统运营商能够竞争的前提是什么?

黄利明：我觉得一定要打破电信运营商的垄断，现在已经开始在打破了，比如说微信。另外，现在虚拟运营商的介入也会采取一些手段来抢占客户，他们未来可能还会提供一些新的服务。

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